El régimen de la comunicación previa, las licencias de urbanismo y su procedimiento de otorgamiento. Especial referencia a las relaciones con las licencias de actividad y a la aplicación del silencio positivo

La presente obra, El régimen de la comunicación previa, las licencias de urbanismo y su procedimiento de otorgamiento, primeramente, ofrece una panorámica detallada de los distintos regímenes autorizatorios relacionados con cualquier acto de construcción o uso del suelo.

Ademas en  buena medida, la singularidad de esta obra viene dada por el estudio exhaustivo de la normativa vigente en nuestras 17 Comunidades Autónomas.

Partiendo de dicho marco, se analizan amén de otros aspectos previos o preliminares como las informaciones urbanísticas, los distintos regímenes de autorización.

Se examinan no sólo los actos que se sujetan a esta técnica autorizatoria, sino también el propio procedimiento a seguir en la gestión administrativa de los mismos.

A continuación, se abordan de manera detallada los distintos actos y usos del suelo que se encuentran sujetos a licencia, diseccionando en detalle las distintas fases del procedimiento administrativo de otorgamiento de las licencias urbanísticas, prestando especial atención a los aspectos más relevantes como los informes o autorizaciones sectoriales necesarias en dicho procedimiento, las autorizaciones para el ejercicio de cualquier tipo de actividad y, finalmente, la terminación del procedimiento por silencio positivo con las consecuencias y alcance que se derivan de esta forma de terminación.

Finalmente, también se presta especial atención a las autorizaciones en materia de ocupación y en materia de segregación, así como otros aspectos colaterales o relacionados con las licencias de urbanismo.

Indice

Primera parte. Las informaciones urbanísticas

Segunda parte. El régimen de la comunicación previa: situación actual y propuestas de futuro

Tercera parte. Actos y usos sujetos a licencia urbanística. Actos realizados por administraciones públicas y urbanizaciones de iniciativa particular

Cuarta parte. El procedimiento de otorgamiento de licencias. Iniciación del procedimiento. Especial referencia al proyecto técnico

Quinta parte. Técnicos competentes e incidencia del visado colegial en los proyectos técnicos respecto del procedimiento de otorgamiento de licencias. Jurisprudencia al respecto

Sexta parte. Desarrollo del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas. Instrucción del mismo: informes, su régimen jurídico. Competencia de los técnicos y la responsabilidad patrimonial y penal en base a los informes. Intervención de otras administraciones

Séptima parte. La interrelación existente entre las licencias urbanísticas y las autorizaciones para el ejercicio de actividades en todo tipo de suelos

Octava parte. Terminación del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas: introducción y clases de terminación. Órganos competentes en el otorgamiento. Plazos de otorgamiento. Resolución estimatoria y desestimatoria del procedimiento. Otorgamiento condicionado. Renuncia y desistimiento. Caducidad y otros hechos

Novena parte. Terminación del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas por silencio administrativo. Introducción: aplicación a las licencias de urbanismo.

Estudio de la evolución llevada a cabo por la institución desde el régimen previsto en el R.S. pasando por la normativa sobre procedimiento administrativo común hasta las regulaciones contenidas en las actuales legislaciones urbanísticas autonómicas. Requisitos de índole formal y material para la aplicación del silencio

Décima parte. El procedimiento abreviado en la tramitación de licencias urbanísticas. Los requisitos para la efectividad de las licencias urbanísticas y la transmisión de las mismas. La disconformidad de las licencias urbanísticas con el planeamiento

Anexos. Índice de sentencias